【中國科學報】緊握環(huán)江扶貧接力棒

2018-03-28      】

  2017年,在廣西壯族自治區(qū)扶貧成效評價中,環(huán)江毛南族自治縣排全區(qū)第一等,評價等次為“好”。通過精準扶貧滿意度和知曉度測評調(diào)查結(jié)果顯示,94.5%的貧困戶代表對精準扶貧工作是“滿意”的。

  這一成績的取得離不開一支來自中國科學院的隊伍,24年來一直扎根環(huán)江縣,讓科技創(chuàng)新的紅利不斷在環(huán)江縣得到應用,成為當?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力。

  從24年前“肯福模式”談起

  24年可以發(fā)生很多事,荒漠石山成綠洲,烏黑鬢發(fā)已染霜。

  1994年7月,30歲的中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員曾馥平主動赴廣西環(huán)江毛南族自治縣掛職,從事科技扶貧工作,從此扎根異鄉(xiāng)熱土,為環(huán)江縣帶去了新理念、新技術(shù)、新生活,直到現(xiàn)在。

  西南喀斯特山區(qū),山高坡陡,巖石裸露率高,石漠化嚴重,土壤少,貯水能力低。同時由于喀斯特巖層漏水性強,極易引起缺水干旱,工程性缺水問題突出,抵御自然災害的能力弱,造成山窮、水枯、林衰、土瘦,給當?shù)乩习傩盏纳媪疗鹆思t燈。

  曾馥平向《中國科學報》記者介紹,上世紀90年代的環(huán)江縣,人均收入不足300元,群眾喝的是泛著黃綠色的污水,吃的是稀得不能再稀的玉米糊,住的是四面漏風的茅草屋。大人衣衫襤褸,有的小孩子甚至衣不遮體。

  曾馥平堅持“扶貧先扶智”,從轉(zhuǎn)變異地搬遷移民的思想觀念開始著手工作。經(jīng)過一番努力,兩年后,4個貧困大石山區(qū)的97戶513名移民搬進了由中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、廣西自治區(qū)科技廳、扶貧辦和環(huán)江毛南族自治縣政府建立的異地科技扶貧示范區(qū)。

  “有恒產(chǎn)者有恒心?!睘榱俗尷习傩照嬲差D下來,他又開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓以及新技術(shù)引進和實施,將以往種植玉米靠天吃飯的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉N草養(yǎng)牛、種植附加值較高的經(jīng)濟作物的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織建設(shè)了“科研機構(gòu)+公司+基地+產(chǎn)業(yè)”的異地科技扶貧示范區(qū)。

  其專門組建的公司將土地分配到戶,實行分戶承包經(jīng)營,為農(nóng)戶提供種苗、化肥、地膜等農(nóng)用物資,全部以貸款的方式運行,不搞無償救濟式扶貧;從土地開墾到種苗供應、技術(shù)培訓、農(nóng)產(chǎn)品銷售等,實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務。

  “生態(tài)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧應放在同等重要的地位?!痹テ秸f。他與同事們探索的扶貧模式,給環(huán)江帶來了生態(tài)扶貧的新理念,被聯(lián)合國教科文組織移民研究專家譽為“肯福模式”。

  中科院在石漠化嚴重的大石山區(qū)探索出的生態(tài)管理扶貧新模式,給環(huán)江縣扶貧工作帶來新的發(fā)展理念,為大西南科技扶貧工作提供了寶貴的經(jīng)驗與啟示,也為我國后來開展的異地搬遷扶貧探索了經(jīng)驗。

  今年1月,中科院黨組副書記、副院長劉偉平赴環(huán)江縣調(diào)研科技扶貧工作時,高度贊揚了中科院科技扶貧模范標兵曾馥平二十多年扎根異鄉(xiāng)熱土,取得了人民認可的業(yè)績,為扶貧工作執(zhí)著奉獻的精神。希望堅持扶貧掛職干部配備、精準選擇扶貧致富產(chǎn)業(yè)、探索切合實際的扶貧方式等有效的做法。

  持久的生態(tài)建設(shè)

  隨著時間的推移,環(huán)江縣的中科院力量并沒有漸行漸遠,而是越扎越深。中科院在環(huán)江建立了我國第一個喀斯特生態(tài)研究的國家野外觀測研究站,為當?shù)孛撠毠ぷ魈峁┝酥匾目萍贾?,從此解決了當?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展問題。

  2010年5月,環(huán)江縣的坡耕地水土流失綜合治理國家試點工程正式啟動。這是環(huán)江喀斯特站依托自身人才和技術(shù)優(yōu)勢,利用其正在實施的喀斯特生態(tài)適應性修復研究成果積累,為當?shù)貭幦〉嚼^西南石漠化綜合治理試點工程后的又一國家重大生態(tài)工程建設(shè)項目。

  2017年,又為環(huán)江縣爭取了國家石漠化公園建設(shè)項目和廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目各一項,以及國家重點研發(fā)項目1項、廣西重點研發(fā)項目4項、中科院STS項目等。

  這些項目的實施,使示范區(qū)的森林覆蓋率提高18.7%,植被覆蓋率提高26.3%;土地浸蝕減少14.6%;地表徑流減少8.2%;實施農(nóng)村新能源——沼氣建設(shè)后,農(nóng)民人均薪炭林砍伐量減少78.9%,森林生產(chǎn)增加24.6%,由此減少土地浸蝕23.8%,地表徑流13.4%,取得了顯著的生態(tài)經(jīng)濟效益。

  中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)所黨委書記、環(huán)江喀斯特站科技扶貧工作領(lǐng)導小組組長王克林研究員介紹,為避免在異地扶貧中過度開發(fā),造成新的環(huán)境破壞,以丘陵坡地為生態(tài)系統(tǒng),他們初步探討了它的結(jié)構(gòu)特征、產(chǎn)生、發(fā)展和形成原因,應用現(xiàn)代復合農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)理論,建立了丘陵坡地的林-果-農(nóng)多元立體、復層、間作結(jié)構(gòu),對其生物量、生產(chǎn)力、能流、物流、價值流以及作物間相互作用進行了定量的研究,并用系統(tǒng)學方法對不同結(jié)構(gòu)模式進行綜合評價,提出了優(yōu)化模式與實踐樣板。

  “貧困地區(qū)的開發(fā)應有適當?shù)募夹g(shù)體系,并不一定就是高新技術(shù),而是一些簡單實用、易于推廣的適用中間技術(shù)。”曾馥平說,諸如對于移民初期資金積累起到了十分重要作用的甘蔗高產(chǎn)高糖配套栽培這類技術(shù),不僅能提供生態(tài)環(huán)境保護的有效手段,還能使貧困區(qū)域自己產(chǎn)生“造血”功能。

  此外,退化土地的生態(tài)重建與反貧困斗爭需要制度創(chuàng)新和政策保證。中科院專家提出并實施“科技單位+公司+科技示范基地+農(nóng)戶”的科技扶貧創(chuàng)新機制,取得了良好的效果。這一模式突出了扶貧對象、扶貧單位和投資單位利益共享的特點,三方按股承擔風險、按股分紅,充分調(diào)動多方的積極性。

  產(chǎn)業(yè)扶貧富起來

  直到2014年,環(huán)江縣仍有貧困村60個、貧困戶28121個、貧困人口9.8萬人,占全縣農(nóng)村人口的31%。這牽動著中科院許多科學家的心。

  2016年11月,中科院在環(huán)江縣召開科技扶貧工作交流會。中科院院長、黨組書記白春禮指出,針對各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活中的突出問題,找準“窮根”、明確靶向,量身定做,凝練科技攻關(guān)的目標和任務,攻克關(guān)鍵核心技術(shù),強化科技成果的轉(zhuǎn)化應用,進一步發(fā)揮科技扶貧在增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和人民生活長期改善中的核心作用。

  廣西壯族自治區(qū)時任副主席黃日波對中科院長期以來對廣西扶貧工作的支持表示感謝,“其支持不僅在于項目和資金,更在于人才。希望中科院進一步加大科技人才幫扶力度和科技項目支撐力度,加快廣西的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

  中科院針對環(huán)江縣生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟發(fā)展慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村面源污染嚴重、貧困面積大、貧困人口多等問題,確定了通過“綜合科技示范區(qū)”建設(shè),開展石漠化治理及種養(yǎng)殖技術(shù)集成與應用示范,推進環(huán)江縣經(jīng)濟社會發(fā)展,實踐脫貧致富的工作思路。

  2017年5月,中科院廣州分院與亞熱帶生態(tài)所投入950人次,深入環(huán)江縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研。所涉及的產(chǎn)業(yè)涵蓋桑蠶、糖料蔗、香豬、菜牛、林業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色水果、中草藥、旅游等新興產(chǎn)業(yè)。在調(diào)研基礎(chǔ)上編制了《環(huán)江毛南族自治縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》。

  下南鄉(xiāng)為環(huán)江縣最貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,定點扶貧工作積極向這種深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,不僅選派曾馥平任第一書記,還加大了投入。在下塘村的香洞種植“桂牧一號”100畝,涉及貧困戶8戶57人;種植山豆根110畝,涉及貧困戶16戶87人,每年人均增加純收入800元以上。

  另在下塘村通過建立多級生態(tài)濕地,引種污水凈化植物綠狐尾藻,對養(yǎng)殖和農(nóng)村生活污水進行凈化,并進行資源化利用(養(yǎng)魚、飼料等),建立喀斯特山區(qū)農(nóng)村污水生態(tài)治理體系,涉及農(nóng)戶42戶135人,每年人均增加純收入600元以上。

  “要立足于喀斯特大石山區(qū)生態(tài)環(huán)境條件和市場需求,整合升級現(xiàn)有石漠化治理替代型草食畜牧業(yè)、特色柑橘、紅心柚以及中草藥等扶貧產(chǎn)業(yè),通過探索交流和產(chǎn)業(yè)升級示范,形成一套可復制、易推廣且政府、群眾和市場都可接受的生態(tài)高值產(chǎn)業(yè)方案。”劉偉平指出。

  王克林表示,科技扶貧既是政治任務,又是面向國家需求的重大科技任務。喀斯特區(qū)域石漠化治理與科技扶貧是亞熱帶生態(tài)所“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。亞熱帶生態(tài)所將聯(lián)合兄弟所,立足中科院多學科綜合優(yōu)勢,責無旁貸地以新視野、新增量和高水平完成扶貧產(chǎn)業(yè)實施工作。

  (原載于《中國科學報》 2018-03-21 第8版)

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